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索引号：01525685-31-10_B/2022-0520002
主题分类：城乡建设、环境保护\城乡建设（含住房）
发文机关：市住房和城乡建设局
成文日期：
发文字号：
发布日期：2022-05-20
标题：工程审批系统中特别程序统计表

工程审批系统中特别程序统计表

工程审批系统中特别程序统计表
序号	事项名称	特别程序名称	所在阶段	特别程序用时	备注	需要提供的手续	依据
1	危险化学品经营、储存建设项目安全条件审查	聘用第三方专家现场勘查	2阶段	5个工作日	应急局	建设项目设立安全审查申请书建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（一书两证）建设项目设立安全评价报告工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）审查时法律法规需要提供其他材料建设项目安全设施设计的审查申请书建设项目设立安全审查意见书（复印件）设计单位的设计资质证明文件（复印件）建设项目安全设施设计专篇设计图纸消防审核意见书	《安全生产建设“三同时”管理办法》	告知
2	危险化学品经营、储存建设项目安全条件审查	会议审查、专家现场核查	2阶段	5个工作日	应急局	建设项目安全设施竣工的验收申请书建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）建设项目安全设施施工情况报告建设项目安全设施监理情况报告建设项目竣工验收安全评价报告消防验收合格意见书防雷检测合格证书防静电检查合格证书主要负责人、安全管理人员培训证专职安全管理人员任命文件工伤保险安全管理制度安全操作规程事故应急预案安全生产投入资金情况报告	《安全生产建设“三同时”管理办法》	告知
3	经营、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	专业技术人员现场勘查	2阶段	5个工作日	应急局	建设项目设立安全审查申请书建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（一书两证）建设项目设立安全评价报告工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）审查时法律法规需要提供其他材料建设项目安全设施设计的审查申请书建设项目设立安全审查意见书（复印件）设计单位的设计资质证明文件（复印件）建设项目安全设施设计专篇设计图纸消防审核意见书	《安全生产建设“三同时”管理办法》	告知
4	经营、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	会议审查、专家审查验收	2阶段	5个工作日	应急局	建设项目安全设施竣工的验收申请书建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）建设项目安全设施施工情况报告建设项目安全设施监理情况报告建设项目竣工验收安全评价报告消防验收合格意见书防雷检测合格证书防静电检查合格证书主要负责人、安全管理人员培训证专职安全管理人员任命文件工伤保险安全管理制度安全操作规程事故应急预案安全生产投入资金情况报告	《安全生产建设“三同时”管理办法》	告知
5	其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查	专业技术人员现场勘查	2阶段	5个工作日	应急局	1、采矿许可证2、建设项目安全设施设计审查申请3、建设项目审批、核准或者备案文件、4、建设项目安全设施设计5、、建设项目安全预评价报告	《中华人民共和国安全生产法》2021年6月10日第三十三条	告知
6	其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查	会议审查、专家审查验收	2阶段	5个工作日	应急局	1、采矿许可证2、建设项目安全设施设计审查申请3、建设项目审批、核准或者备案文件、4、建设项目安全设施设计5、、建设项目安全预评价报告	《中华人民共和国安全生产法》2021年6月10日第三十三条	告知
7	取水许可	现场勘查	2阶段	1个工作日	水务局	无		告知
8	水土保持方案审批	现场勘查	2阶段	1个工作日	水务局	无		告知
9	权限内建设项目（辐射项目除外）环境影响评价文件（报告书）许可	现场勘查	1阶段	2个工作日	生态局	建设项目环境影响评价文件	中华人民共和国环境影响评价法》	告知
10	权限内建设项目（辐射项目除外）环境影响评价文件（报告书）许可	专家评审	1阶段	7个工作日	生态局	建设项目环境影响评价文件	中华人民共和国环境影响评价法》	告知
11	权限内建设项目（辐射项目除外）环境影响评价文件（报告表）许可	现场勘查	1阶段	1个工作日	生态局	涉及敏感区的需进行现场勘查并提供建设项目环境影响评价文件	中华人民共和国环境影响评价法》	告知
12	权限内建设项目（辐射项目除外）环境影响评价文件（报告表）许可	专家评审	1阶段	3个工作日	生态局	建设项目环境影响评价文件	中华人民共和国环境影响评价法》	告知
13	人防工程竣工验收备案	现场勘查	4阶段	1个工作日	人防办	1、勘察、设计、监理、施工监理单位分别签署的质量合格文件2、施工单位出具的人防工程质量竣工报告。3、建设单位与施工单位双方签署的工程质量保修书（含人防专业设备安装企业）	1.《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》（2018年4月26日修正）第十四条：“人民防空工程建设必须符合国家规定的防护标准和质量标准，竣工验收由批准立项的人民防空主管部门负责。” 2.《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（2002年黑龙江省政府令第5号，2016年11月15日修正）第十三条：“ 防空地下室工程竣工后，建设单位应当及时报告当地市（行署）、县（市）人民防空主管部门进行验收……”；第十四条：“建设单位在防空地下室建设中，应当按照人民防空工程建设管理规定，单独建立防空地下室档案，工程竣工后送交人民防空主管部门和城市建设档案管理部门存查。” 3.《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》(﹝2003﹞国人防办字第18号)第三十八条、第五十七条：该文件为秘密级。 4.《人防工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）第十三条：“人防工程竣工验收实行备案制。人防工程竣工验收由建设单位组织，人防工程质量监督机构对人防工程竣工验收履行监督责任。人防工程验收合格后15个工作日内，建设单位应将竣工备案材料报送人防主管部门备案。”	告知
14	人防工程竣工验收备案	人民防空工程竣工验收前人防设备质量检测	4阶段	3个工作日	人防办	人防专用设备单位出具的人防专用设备合格证及安装、调试检查报告。	1.《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》（2018年4月26日修正）第十四条：“人民防空工程建设必须符合国家规定的防护标准和质量标准，竣工验收由批准立项的人民防空主管部门负责。” 2.《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（2002年黑龙江省政府令第5号，2016年11月15日修正）第十三条：“ 防空地下室工程竣工后，建设单位应当及时报告当地市（行署）、县（市）人民防空主管部门进行验收……”；第十四条：“建设单位在防空地下室建设中，应当按照人民防空工程建设管理规定，单独建立防空地下室档案，工程竣工后送交人民防空主管部门和城市建设档案管理部门存查。” 3.《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》(﹝2003﹞国人防办字第18号)第三十八条、第五十七条：该文件为秘密级。 4.《人防工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）第十三条：“人防工程竣工验收实行备案制。人防工程竣工验收由建设单位组织，人防工程质量监督机构对人防工程竣工验收履行监督责任。人防工程验收合格后15个工作日内，建设单位应将竣工备案材料报送人防主管部门备案。”	告知
15	雷电防护装置竣工验收	雷电防护装置检测	4阶段	1-3个工作日	气象局	气象部门受理后，建设单位无需再提供手续。由气象部门委托第三方中介机构进行现场检测。	《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》	告知
16	建设工程竣工规划核实	现场勘查	4阶段	1个工作日	自然资源局	建设工程规划条件核实申请、竣工测绘报告、竣工图纸	《黑龙江省城乡规划条例》（2018版）第四十二条	必要
17	建设项目用地预审与选址意见书核发	会议审查	1阶段	局审会3-5个工作日	自然资源局	1、建设项目用地预审与选址申请表； 2、建设项目用地预审与选址申请报告； 3、可行性研究报告； 4、符合规划审批要求且能够反映拟建项目位置及周围空间关系的现状地形图，市政管线工程还应当提供拟建工程示意图； 5、国土空间规划或土地利用总体规划、城乡规划调整方案（选择性）； 6、划定矿区范围批复（选择性）； 7、专家实地踏勘论证意见（选择性）； 8、节地评价报告及专家节地评价意见（选择性）。	中华人民共和国城乡规划法、建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第68号）、黑龙江省自然资源厅关于贯彻自然资源部“多审合一”、多证合一改革的实行办法（黑自然资规〔2019〕1号）	必要
18	建设用地规划许可证核发	会议审查	1阶段	局审会3-5个工作日	自然资源局	无		必要
19	《建设工程规划许可证》建筑类(含方案审查）	会议审查	2阶段	局审会3-5个工作日	自然资源局	建设工程规划申请书、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案	《黑龙江省城乡规划条例》（2018版）第二十九条	必要
20	固定资产投资项目节能审查	专家审查	1阶段	评审30个工作日（出具评审意见时间取决于项目单位按专家意见修改节能评估报告完成时间）	发改委	1、需进行节能深查的请示 2、项目节能报告	1、《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号）第十一条 2、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会第44号令） 3、国家发改委《不单独进行节能审查的行业目录》 4、关于贯彻落实《固定资产投资项目节能审查办法》的通知（黑发改规[2017]12号）	告知

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